司法部、国家发展改革委、国家能源局负责人就《电力安全事故应急处置和调查处理条例》修订答记者问。2026年8月30日李强签署第845号国务院令公布修订后《条例》，2027年1月1日起施行。修订五个方面：强化事故预防并补充“保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应”为立法目的；调整事故等级划分标准（调整减供负荷比例、停电比例、发电设备因安全故障停运判定项，新增发电设备减少出力导致电力系统备用容量下降、县级市以外其他县级行政区域判定项，取消供热机组停止供热时间判定项）；将分布式新能源、新型储能、虚拟电厂等新型并网主体纳入适用范围并明确安全责任；健全事故报告和应急处置管理（明确电力调度机构报告责任、预案定期演练和“黑启动”电源作用）；优化事故调查处理机制，与安全生产法等衔接完善法律责任。
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》于2011年7月7日以国务院令第599号公布，2026年8月30日以国务院令第845号修订后重新公布。条例分章节规定：第一章总则（第一至七条），明确立法目的为加强电力安全事故应急处置、规范调查处理、保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应；事故按影响程度分为特别重大、重大、较大、一般四级，划分标准由附表列示，部分项目调整由国务院能源主管部门提出方案报批；国务院能源主管部门负责电力安全监督管理，电力企业、电力用户及其他并网主体应遵守安全管理规定、服从统一调度、落实事故预防措施。第二章事故报告（第八至十一条），规定现场人员向运行值班人员、调度值班人员或现场负责人报告的程序，逐级上报至派出能源监管机构和县级以上应急管理部门；特别重大、重大事故须立即报告国务院并通报应急管理部门；事故报告内容、时间地点、损坏情况、停电范围、初步原因、采取措施等七项要素；要求保护现场、保存故障录波及调度运行数据等资料。第三章事故应急处置（第十二条起），规定电力企业应制定事故应急救援预案并定期演练，报派出能源监管机构（正文未完，后续章节未呈现）。
2026年8月28日，中国电力企业联合会受国家能源局部署并牵头，在北京组织召开电力行业增加值统计核算工作启动会，标志着该专项工作正式进入全面落地实施阶段。中电联党委书记、常务副理事长杨昆，国家能源局规划司副司长邢翼腾出席会议并讲话，中电联党委副书记、秘书长郝英杰，副秘书长刘永东出席会议，副秘书长沈维春主持会议。杨昆表示，中电联将构建“政府主导、协会牵头、企业支撑、专家赋能”的一体化协同工作格局；邢翼腾强调需凝聚全行业合力做好试点工作。会上，中电联统计与数智部介绍工作方案，专家围绕核算方法研究、标准体系建设、数据采集和质量管控、新兴业态覆盖、统计成果等维度提出建议；国家电网、南方电网、国家能源集团、三峡集团、中国电气装备集团、中广核新能源公司等6家企业代表发言。启动会后，中电联组织开展了国民经济核算知识专项培训。
8月28日，华北能源监管局主要负责同志与到访的内蒙古电力（集团）有限公司党委书记、董事长张晓虎举行工作座谈。蒙西电网公司汇报了一年来电网建设攻坚、电力市场建设、安全生产、供电服务提升等工作成效，综合监管发现问题整改落实进展，及“十五五”期间“主-配-微”协同新型电网发展思路与规划布局。华北能源监管局肯定内蒙古电力集团在沙戈荒大基地配套电网建设、电力市场创新、配网升级改造、提升“获得电力”服务水平等领域成效，并提出三方面要求：一是抓实沙戈荒大基地建设，规范新能源并网管理，压紧接网全流程管控，强化大基地协同谋划，深刻汲取工程建设领域经验教训，守住合规底线，提升电网公平开放水平；二是完善电力市场机制，推动调度、交易机构规范独立运行，综合施策挖掘消纳空间，优化重点市场运行机制，研究储能等新型主体成本疏导路径；三是提质增效供电服务，稳住配网投资规模，推进现代化用电营商环境建设，聚焦民生需求强化供电质量，抓实投诉源头治理，深化政企监管协同。双方表示将进一步深化政企协同联动，共同推进蒙西电网高质量发展。
国家发展改革委于2026年8月28日发布《电力安全生产监督管理办法（公开征求意见稿）》，征求意见时间为2026年8月28日至9月27日，依据《安全生产法》《突发事件应对法》《能源法》《电力法》《电力监管条例》等法律法规及行业发展实际，对《电力安全生产监督管理办法》（国家发展和改革委员会令2014年第21号）进行修订；旨在加强电力安全生产监督管理，防止和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行与可靠供应；意见通过国家发展改革委门户网站首页“互动交流”版块“意见征求”专栏提交。
国家发展改革委、国家能源局近日印发《煤炭工业发展“十五五”规划》，明确到2030年基本建成现代煤炭产业体系。煤炭仍是保障我国能源安全的“压舱石”，新型电力系统尚未完全成熟之际，需稳健发挥其基础能源支撑作用。规划关键指标：到2030年全国大型现代化煤矿产能占比提升至87%，智能化煤矿产能占比达75%；山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地承载全国超八成煤炭产量。规划从安全、绿色、科技三个维度划定路径：深化煤矿重大灾害综合治理，推进绿色开采与清洁高效利用，聚焦关键核心技术攻关与高端装备迭代升级。“十四五”时期全国煤炭产量达48.5亿吨，煤矿数量压减至4000处左右。
近日，国家发改委、国家能源局发布《石油天然气发展“十五五”规划》，部署七方面重点。2030年目标：国内油气供应量达4.4亿吨油当量；“十五五”新增长输管道2万公里，2030年达22万公里；天然气储备占消费比重超13%；CCUS年注入二氧化碳1000万吨（首次纳入规划）。措施：深层超深层、页岩油气、深层煤层气开发；海洋油气产量当量达亿吨级；大庆、胜利等老油田“压舱石”工程稳产；巴彦、吉兰泰等新油田上产；鄂尔多斯、渤海湾、川渝、南海北部建战略保障基地。绿色转型方面，依托矿区有序发展光伏、风电、地热，打造零碳油气田；完善矿业权出让、管网公平开放监管与上游供气主体多元化。
2026年8月27日，东北能源监管局分管负责同志带队赴国网辽宁省电力有限公司开展新能源汽车充电设施建设运营专题调研并召开座谈会。调研组察看省级充电基础设施监管平台，了解充电桩分布、负荷特征及收费情况，听取配套电网规划、报装服务、平台运维汇报，研讨行业堵点。会议指出辽宁为东北唯一国家充电设施重点监管省份，摸清实情、疏通堵点对全国及东北区域具重要现实意义；要求辽宁电力公司对接全省充电规划，强化配电网配套支撑，扎实推进整改落实。
南方电网公司8月27日召开穿透式监管工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神，全面落实国务院国资委穿透式监管工作部署。公司董事、总经理、党组副书记季明彬讲话，党组成员、总会计师单淑兰主持。季明彬肯定阶段性成果，要求围绕“2+N+X”体系建设，推动从“基本建成”向“建强用好”跨越，确保务期必成，争创央企标杆示范。单淑兰要求各部门坚持实用导向、协同联动、守正创新，以高水平穿透式监管护航公司高质量发展。公司总助、总师，总部各部门、南方总调主要负责人，各单位领导班子成员参会。
8月27日，国家能源局召开全国政协重点提案“加快推进潮流能规模化开发利用”座谈会。全国政协副主席、民盟中央常务副主席王光谦出席并讲话，全国政协常委、人口资源环境委员会主任车俊介绍案由，国家能源局党组书记、局长王宏志主持。会议指出，重点提案办理已按期圆满完成，国家能源局将其作为落实协商民主、自觉接受政协监督、改进工作的重要抓手，深入调研、注重成果转化，出台相关政策规划与举措。会议强调，潮流能等海洋能规模化开发利用有利于构建新型能源体系、建设能源强国，培育海洋新质生产力、发展海洋经济、建设海洋强国，维护国家安全和海洋权益；我国海洋能正处技术加速迭代与产业化规模化应用起步阶段，具备基础但面临挑战。会议要求完善政策举措、推进降本增效、培育产业，加强协同聚焦难点堵点，狠抓政策规划落实、加大核心装备技术攻关、推进重点工程落地建设、拓展“海洋能+”应用场景，加快推动海洋能规模化发展。副局长万劲松汇报办理情况，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部有关司局负责同志分别汇报并交流。
2026年8月27日，西北能源监管局有关负责同志与来访的新疆能源监管办有关负责同志座谈交流市场建设与监管工作。双方围绕新型储能并网性能考核、直流配套电源“两个细则”管理和交易偏差处理、新并网机组转入商业运行机制等方面深入交流。双方一致表示，将以此次交流为契机，在加强区域电力市场建设、完善市场规则体系、创新市场监管方式等方面加强互学互鉴，推动电力资源在更大范围内优化配置，服务西北区域能源绿色低碳转型和经济社会高质量发展。西北能源监管局、新疆能源监管办相关处室负责同志及新疆电力调控中心、交易中心有关负责同志参加座谈。
2026年8月27日，国家能源局微信公众号发表魏玢、刘林、周晓伟、郑林、李丹煜署名文章。结合2026年中国再次承办亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议背景，文章指出极端天气与新能源大规模并网对各经济体电力系统冲击加剧，提出提升电力系统韧性的三大支柱：技术装备创新夯实物理基础；普惠性政策体系优化制度环境；安全治理协同筑牢底线保障。物理基础三项举措：源网荷储全环节装备升级、数智技术融合赋能、多元资源（虚拟电厂、车网互动）支撑。政策体系三项任务：顶层设计与统筹规划、市场化机制（容量补偿、辅助服务）、普惠包容治理。引用浙江宁波风光火核储蓄多能汇集示范工程、山东零碳产业园、甘肃火储同补容量电价机制、南京韧性电网专项规划，以及日本、新加坡、美国、澳大利亚等经济体经验。
近期，华北能源监管局有关负责同志带队赴内蒙古呼伦贝尔市开展能源保供和“获得电力”专项调研。在华能伊敏煤电公司原苏联进口机组现场，了解我国第一个煤电联营项目建设历程和老旧机组运行情况，要求落实习近平总书记伊敏调研讲话精神、做好供热保障和机组安全稳定运行；在伊敏煤矿察看智能化煤矿和无人电动重卡运行，要求保障东北一次能源供应、加大开采和安全防护领域科技创新，服务东北振兴战略；在呼伦贝尔供电公司、满洲里供电分公司敖尔金供电所和满洲里口岸蒙古马党员服务站，调研配电网自愈示范区和服务自贸区建设，要求立足当下越冬保供、加大电网基础设施升级改造投入，优先保障口岸园区、清洁取暖等用电配套改造，紧扣自贸区建设和口岸经济发展服务国家向北开放战略布局。
8月26日，西北能源监管局与到访的陕西省能源局局长杨扬一行开展工作座谈交流。双方围绕能源安全保供、能源重大规划、电力市场建设、电力安全监管、民生用能保障深入研讨，全面梳理当前陕西省能源领域重点工作推进成效，剖析短板弱项并研提举措。双方表示，将健全完善常态化沟通协调机制，持续对标国家能源局部署，牢牢把握能源监管政治、人民、经济、社会四个属性，紧扣陕西省委省政府“三个年”活动和“八场硬仗”要求，推进延安现代能源经济示范区、榆林能源革命创新示范区建设，赋能陕西能源强省建设。
8月26日，东北能源监管局与国网辽宁省电力有限公司专题研究投诉处理工作。国网辽宁电力汇报处理情况，介绍“源头治理、首办负责、前端化解、规范处置、溯源整改”全链条管控思路，及部门与法务人员联合研判、“一月一主题”风险治理计划等做法。监管局提出三点要求：提高政治站位，以人民为中心，把投诉处理作为践行“人民电业为人民”的重要抓手；紧盯重点区域和类型，加强数据分析与监测预警，找准症结明确措施；强化法律专业支撑和队伍建设。下一步持续跟踪督导方案落实。
8月25日，国家电网有限公司发布《助力国家“十五五”碳达峰目标实现若干举措》，围绕能源电力结构转型、清洁能源优化配置平台、节能降碳等7方面提出20项措施，落实《“十五五”碳达峰行动方案》。五点核心思路：一是清洁电力牵引转型，推进新能源高质量发展、煤电清洁利用、电网协调发展，将零碳园区、算电协同纳入服务；二是电力数据赋能碳双控，配合非化石能源消费占比、新增清洁能源电量占比等指标核算，推动省级碳计量中心全覆盖，建设分时分区电碳因子体系；三是自身低碳转型彰显央企担当，碳管理嵌入电网全生命周期，对线损、六氟化硫精细化管控，延伸至采购和供应链；四是电碳融合培育新动能，打造“核算-管控-降碳-交易-评价”全链条服务，拓展碳账户、碳标识、绿色金融等场景；五是技术标准筑牢根基，攻关沙戈荒基地外送、海上风电并网、新能源主动支撑等技术，推进“人工智能+”应用。
国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》，部署“十五五”时期能源绿色低碳转型。文章指出当前政策体系存在四方面不足：碳排放统计核算待规范；绿色能源消费激励待优化；市场机制协同性不足；统筹保障能力有待提升。完善机制需四方面发力：加强统计核算，覆盖煤炭开采洗选、油气勘探开发输送存储、电力生产输配存储、氢能制取及储运、炼油、煤制燃料等重点领域，加快基础能源等产品碳足迹标准制定；完善激励机制，建立可再生能源消费最低比重目标制度，将核电纳入绿电绿证体系；优化市场机制，完善全国统一电力市场体系，开展绿证绿电交易，研究将可再生能源非电利用等低碳零碳负碳项目纳入温室气体自愿减排项目方法学；强化统筹协同，将政策机制建设纳入区域发展与能源转型整体规划。
近日，东北能源监管局聚焦油气管网设施公平开放全流程服务，面向辖区11家托运商及城燃用户开展专项匿名问卷调查，打通监管部门与市场主体信息壁垒，提升监管服务温度与效能。问卷全程匿名，围绕设施接入、申请受理、服务响应、管容分配、收费标准等关键环节征集体验、难点与建议，摸排政策落地实效与薄弱环节。建立问题收集、分类研判、及时反馈、整改落实闭环监管流程，将合理化诉求落实到监管报告和企业问题清单中。下一步从严从实推动问题整改，推动油气管网公平开放工作规范化、常态化、高质量发展。
东北能源监管局与国网吉林省电力有限公司、吉林省地方电力有限公司围绕投诉申诉源头治理、工单闭环处置、服务能力提升开展工作会商，提升12398能源监管热线投诉申诉处置质效，保障群众合法用电权益。三项举措：建立供电服务问题、不满意工单、申诉工单专项台账并明确量化管控目标，推动存量问题闭环清零；强化网格服务，常态化走访化解矛盾；完善人员清单化管理，构建全覆盖分专业培训体系，结合月度服务规范考试补齐岗位业务能力短板。下一步将持续履行能源监管职责，推动专项方案落地见效，压实供电企业投诉处置主体责任，提高12398投诉处理质量与群众满意率。
8月25日，国家能源局发布1-7月份全国电力统计数据。截至7月底，全国累计发电装机容量40.8亿千瓦，同比增长11.0%；其中太阳能发电装机容量12.9亿千瓦，同比增长16.1%，风电装机容量6.9亿千瓦，同比增长19.5%。1-7月份，全国发电设备累计平均利用1671小时，比上年同期降低135小时。
国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》，对“十五五”时期我国能源绿色低碳转型作出系统部署，明确能源领域节能降碳的重点任务与实施路径；健全科学完备、运行高效的能源领域节能降碳政策机制，正成为补上能源利用效率不高、产业转型动力不足、治理支撑能力不强等短板的重要抓手，为推动高质量发展、如期实现碳达峰碳中和目标注入持久动力。
中国电力报8月24日刊汤芳、丛鹏伟、王钰文章。“十五五”为碳达峰攻坚期、决胜期，目标含2030年前碳达峰、煤炭和石油消费达峰、碳排放强度较2005年降低65%以上、非化石能源消费占比提升至25%左右。中办、国办印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，自2026年起对各省（自治区、直辖市）党委和政府开展评价考核，构建“5+9”指标体系（5项控制指标+9项支撑指标）。电力行业碳排放约占全国总量40%；火电面临碳市场免费配额收紧与履约成本上升，需加强节能降碳与灵活性改造；电网需强化输电通道建设、电力交易组织与新能源消纳；能碳服务空间扩大。建议电力企业勾勒“第二增长曲线”方向：一是推动火电碳排放连续监测（CEMS）技术应用，实时采集浓度、流速、温度、湿度等参数辅助碳核查；二是推进煤电与新能源联营，发展“风光火储一体化”项目实现多能互补利用；三是深化热电联产改造，拓展工业供汽、城市（原文此处截断）。
8月12日国际能源署报告称，受霍尔木兹海峡持续关闭影响，2026年第三季度全球石油市场日均供需缺口将达180万桶，较上月约80万桶预估值扩大逾一倍；美战略储备降至1983年以来最低，欧元区7月能源价格同比涨10.0%。中国能源供需总体平衡，7月规模以上工业原油产量创历史同期新高，上半年能源价格涨幅明显低于多数主要经济体；“十五五”能源综合生产能力将达58亿吨标准煤。山东港口原油进口量占全国三成以上；胜利油田应用CCUS技术累计注入二氧化碳超14亿立方米，区块日产油从220吨升至500多吨，油田采收率由42.8%升至52.7%，胜利济阳页岩油发现资源量105亿吨，去年年产油2371.1万吨创近年新高。
8月24日，国家能源局发布2026年7月全国电动汽车充电设施数据。截至7月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达2368.3万个，同比增长41.9%。其中：公共充电设施（枪）509.9万个，同比增长21.3%，额定总功率达2.55亿千瓦，单枪平均功率约49.97千瓦；私人充电设施（枪）1858.4万个，同比增长48.8%，报装用电容量达1.60亿千伏安。
国家能源局通报2026年7月12398能源监管热线处理情况：热线接收投诉2441件，主要集中在用电报装、停电抢修、电能质量；被投诉对象为国家电网公司1869件、南方电网公司375件、内蒙古电力集团36件、地方电力企业155件、增量配电企业6件；办结投诉2164件，及时办结率100%。投诉热点：陕西西安、广东广州装表接电滞后，山西临汾峰谷电价设错；海南三亚、河南郑州、重庆綦江停电抢修耗时过长；四川德阳设备隐患致多次停电，湖南怀化、湖北荆州台区电压低。接收申诉132件（受理81件），投诉申诉率5.72%，办结申诉171件，集中在用电报装、电表计量、新能源并网发电；申诉热点含西藏林芝违规办理用电更名、山西阳泉擅自迁移表计、内蒙古乌兰察布与新疆伊犁多次停电。接收举报线索126件（受理98件；承装许可69件、用电报装16件、新能源并网14件、线路安全9件、电力交易1件、其他17件），办结126件；举报较多省份：山东13件、广东11件、四川11件、河北8件、陕西6件、江苏6件。通报要求迎峰度夏期间做好电力可靠供应、用电报装规范、电能质量治理、停电抢修效能四方面工作，并通报海南澄迈低电压、四川宜宾拖延装表接电两起典型案例。
近日，华北能源监管局组织国网河北省电力公司开展河北南网区域新质生产力相关用户供电质量分级分类管理工作。三项举措：一是全域摸排建档，梳理相关用户百余户并建立动态管理台账；二是出台供电服务指引、重点行业电压暂降防护告知等指导性文件，划分供用电双方治理责任；三是开展重点产业项目专线优先规划、业扩报装环节前置电能质量风险防控，提升重点行业用电可靠性。下一步将持续强化过程监管，紧盯政策落实实效与“一企一策”方案落地，推动现场核查，重点跟踪电网侧与用户侧电能质量治理。
国务院总理李强8月21日主持召开国务院常务会议，听取新一代通信网建设情况汇报，部署清理拖欠企业账款、研究持续改善空气质量，审议通过《电力安全事故应急处置和调查处理条例（修订草案）》和《市场监督管理所条例（草案）》。会议指出，通信网建设坚持应用牵引、适度超前，统筹基础、空间、国际、融合四网建设，推广新一代智能终端，培育智慧城市、智能制造等场景；清欠企业账款压实主体责任，打通“连环清”链条，整治大企业拖欠中小企业账款；持续打好蓝天保卫战，优化产业、能源、交通运输结构；电力安全加强运维检修和隐患排查，提升事故应急处置能力；市场监管推动资源力量下沉一线，维护公平竞争秩序。
近日，东北能源监管局按照国家能源局工作部署，多措并举推进承装（修、试）电力设施许可条件保持常态化监管。一是压实企业主体责任，在局官网发布《关于进一步做好东北地区承装（修、试）电力设施企业人员兼任未对标调整和社保异常自查自纠工作的通知》，要求持证企业限期完成自查整改。二是强化督促提醒，发挥资质和信用信息系统“互联网＋监管”功能实时排查并建立清单，督促相关企业根据系统人员情况办理许可等级调整或注销。三是依规开展处置，对逾期未改正或改正不到位企业依法降级或注销，推动许可条件保持问题“见底清零”。2026年以来东北区域已有400余家承装（修、试）电力设施企业因不满足许可条件被降级或注销。下一步将进一步落实常态化监管要求，推动电力建设市场规范有序发展。
近期，西北能源监管局在宁夏、青海开展“补短板、促发展”提升供电服务水平现场监管工作，推动辖区电网企业深入贯彻落实624号文件要求，进一步深化提升“获得电力”服务水平。监管围绕用电营商环境优化、供电服务质量提升、配电网高质量发展、电网企业竞争性业务开展四个方面，通过查阅资料、查看系统、电话回访、现场核查等方式，查找薄弱环节和突出问题，督促规范工作流程、补齐短板弱项、提高供电服务保障能力；以持续巩固用电报装“三零”“三省”服务成效，提升农村地区、老旧小区等供电薄弱区域配电网保障能力和综合承载能力为目标。下一步将梳理发现问题，督促有关电网企业举一反三、闭环整改，不断提升人民群众办电用电满意度，服务辖区经济社会高质量发展。
近日，我国向国际电工委员会提出的《数据中心微电网监控与能量管理系统技术规范》提案获批立项，成为全球首个聚焦数据中心算电协同领域的国际标准，由我国专家担任项目负责人，联合法国、德国、西班牙等多国专家共同制定。该标准整合全球前沿技术成果与实际工程经验，兼顾算力负载灵活调节特性与电力系统运行规律，构建覆盖规划、建设、运营全生命周期的技术规范体系，系统性解决算电融合新兴场景下算力与电力联合监控与能量管理无据可依的行业难题。