西北能源监管局2026年9月供电“两率”定点监测情况
西北能源监管局依据《供电监管办法》（国家发展改革委令第11号），在陕、宁、青三省（区）选取15条10kV供电线路和D类电压监测点开展供电可靠率和电压合格率定点监测，现公布2026年9月监测结果。10kV线路供电可靠率99.49%—100%，8条线路达100%，最低为陕西西安代王变124仁宗线（99.49%），总停电时间最长为宁夏吴忠五里坡变513石坡线（55.2491小时）；D类电压监测点合格率多为100%，部分点存在超上限或超下限情况。
西北能源监管局依据《供电监管办法》（国家发展改革委令第11号），在陕、宁、青三省（区）选取15条10kV供电线路和D类电压监测点开展供电可靠率和电压合格率定点监测，现公布2026年9月监测结果。10kV线路供电可靠率99.49%—100%，8条线路达100%，最低为陕西西安代王变124仁宗线（99.49%），总停电时间最长为宁夏吴忠五里坡变513石坡线（55.2491小时）；D类电压监测点合格率多为100%，部分点存在超上限或超下限情况。
近日，西北能源监管局组织辖区相关能源企业、行业协会开展2026年“诚信兴商宣传月”活动，贯彻商务部等13部门要求，落实国家能源局部署。主题为“立信用创新典范 展能源行业风采”。企业围绕诚信经营、信用服务、政策宣贯等主题，依托官网、微信公众号、办公楼、营业厅宣贯诚信建设重要论述及信用法规政策；组织职工参加第七届“信用电力”知识竞赛及信用培训教育，提升诚信意识和信用管理能力；行业协会开展信用成果交流、发布自律倡议；企业报送信用创新应用场景案例。下一步该局将深化能源行业信用体系建设。
东北能源监管局对标“7＋1”整改工作法，创新建立巡视整改评估机制。截至2026年9月，中央巡视认领34条问题全部通过评估；党组巡视反馈36条通过35条（97.2%），剩余1条（非电网直供电小区）已取得阶段性进展，需3-5年完成。做法：成立评估小组，建立每周例会等4项机制（2025年7-12月评估、2026年攻坚）；压实“三个坚持”，党组会研究19次、通报19期；制定二十届四中全会工作方案及“十五五”任务分工，干部晋升12人次、轮岗15人次；创新建立区域电力互济市场，行政执法“三个首次”（电网公平开放/违反市场规则/发改委41号令）；推动吉黑两省出台非电网直供电小区治理方案，辽宁纳入省政府督办。
10月12日，国家能源局在京召开2026年第三次能源监管工作例会，深入学习贯彻党中央和国务院决策部署，党组成员、副局长宋宏坤出席并讲话，监管总监梁昌新主持。三季度以来监管保障迎峰度夏能源安全稳定供应，统筹推进全国统一电力市场建设、电力领域综合监管、供电质量提升等任务取得阶段性成效。下一阶段部署：完善全国统一电力市场体系，加强电力市场监管执法，维护公平竞争市场秩序；提早谋划迎峰度冬保供监管，加强供需监测预警与新能源消纳机制建设，及时处置群众用能诉求；做好电力领域综合监管“后半篇文章”，推进重点监管任务，转化运用监管成果；落实新一轮“获得电力”政策，压茬推进供电质量提升专项行动，加快非电网直供电小区治理；落实全面从严治党责任，巩固正确政绩观学习教育成果，涵养风清气正政治生态。新能源司等宣讲规划政策，东北、南方监管局和浙江、湖南监管办交流发言。
10月12日，国家能源局召开2026年第三次能源监管工作例会。西北能源监管局第一时间传达学习会议精神，对标会议部署要求，聚焦重点任务，研究细化落实举措。会议强调，要围绕强化迎峰度冬能源保供监管、做实电力市场监管执法、健全市场机制提升新能源消纳水平、持续推动新一轮“获得电力”政策落地见效等四项重点工作，逐条梳理落实方向，全力以赴确保圆满完成全年各项目标任务。
10月12日，国家能源局党组成员、副局长宋宏坤在京出席2026年第三次能源监管工作例会并讲话，监管总监梁昌新主持。会议梳理年度任务、宣讲规划政策、交流典型经验，布置下一阶段重点工作。会议指出，三季度以来各能源监管机构着力监管保障迎峰度夏能源安全稳定供应，统筹推进全国统一电力市场建设、电力领域综合监管、供电质量提升等重点任务，取得阶段性成效。会议强调：锚定年度目标、压实工作责任，确保全年工作圆满收官；完善全国统一电力市场体系，加强电力市场监管执法，维护公平竞争市场秩序；提早谋划迎峰度冬能源保供监管，加强供需监测预警，完善市场机制促进新能源消纳，及时妥善处置群众用能诉求；扎实做好电力领域综合监管“后半篇文章”，全力推进年度重点监管任务；加大新一轮“获得电力”政策落实力度，压茬推进供电质量提升专项行动，加快非电网直供电小区治理；严格落实全面从严治党政治责任，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果。新能源司、市场监管司、资质中心宣讲规划政策，东北、南方监管局和浙江、湖南监管办交流发言。
近日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布我国首个构网型风电领域国家标准《构网型风电并网技术规范》（GB/T 48268—2026），由中国电力企业联合会提出并归口、中国电力科学研究院有限公司牵头编制，2027年1月1日实施，有效填补构网型风电并网技术标准空白。该标准规定构网型风电场基本要求、惯量响应和阻尼特性、一次调频、相角跳变响应、电压控制、电网暂态电压响应、宽频阻抗特性、电网强度适应性及辅助黑启动等技术要求，并明确了构网型风电场上述指标的并网测试与评价方法；实施后将指导技术发展和工程建设，提升高比例风电接入下电力系统安全稳定运行能力和并网管理规范化水平，保障新能源并网安全高效消纳，支撑新型电力系统建设。
8月，国家发展改革委、国家能源局出台《新型电力系统建设“十五五”规划》。国家能源局党组成员、副局长何洋撰文指出，“十五五”时期电力行业要以加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统为主线，提出六个“必须坚持”基本原则：绿色低碳、安全充裕、科技赋能、系统观念、深化改革、人民至上。展望2030年，新型电力系统初步建成，绿色低碳电力供给格局基本形成，全国统一电力市场体系基本建成，虚拟电厂成为用电侧协同互动的重要载体。“五个着力”加快建设包括：形成绿色低碳电力供给格局，确保全国新能源利用率保持在90%左右；积极推动煤电节能降碳，提高煤电在系统调节和保供中的支撑能力。
2026年10月10日，新型电力系统国家质量标准实验室第一次工作会在北京召开。会议宣读实验室组织体系文件，听取培育建设方案总体汇报；由中国工程院院士舒印彪、国务院原参事张纲领衔的实验室学术委员会围绕培育建设方案进行充分研讨并提出指导性意见。建设国家质量标准实验室是《国家标准化发展纲要》《质量强国建设纲要》明确部署的重点任务，实验室获批入选首批培育建设名单；由国家电网公司统筹组织，中国电科院牵头，联合国网电科院、国网工研院协同建设，将系统开展质量基础共性技术攻关、标准研制和检验检测能力建设，打造技术领先、功能完备、影响力突出的国家级质量基础设施创新平台和质量标准人才高地。国家电网公司表示将着力提升实验室开放性、引领性、国际性，创新运行管理机制，加快产出一批标志性成果。
近日，西北能源监管局有关负责同志带队赴上海调研交流电力市场建设及监管典型经验。调研组实地走访国网华东分部，观摩学习长三角电力市场数字化监管平台；与华东能源监管局、国网华东分部围绕西北送华东跨区绿电交易方案、区域省间互济交易机制、辅助服务市场建设、市场交易行为治理等座谈交流。下一步，西北能源监管局将全面总结调研成果，深化西北区域省间互济交易机制，协同推进西北送华东跨区绿电交易落地，持续丰富数字化监管平台功能，强化电力市场交易违规行为整治力度，以高质量监管助力全国统一电力市场建设。
近日，西北能源监管局召开陕宁青三省（区）能源规划推进及投资计划执行情况座谈会，三省（区）能源主管部门及电网、发电、煤炭、油气等重点能源企业参会。会上主管部门介绍“十五五”能源规划编制、2026年能源投资计划执行及政策落实情况；各企业汇报项目进展、生产经营、困难问题及下一步工作安排；围绕规划衔接、投资落地、要素保障、政企协同深入交流。会议指出，今年是“十五五”开局之年，西北承担“西电东送”“西气东输”国家战略职责，规划和投资执行取得积极进展，但部分项目推进偏慢、投资完成进度与时间节点不匹配，个别重大项目在前置手续办理、要素保障方面仍存制约。会议强调规划编制突出“实”和“准”、投资执行突出“快”和“稳”、问题破解突出“联”和“通”；下一步，西北能源监管局将持续跟踪重点项目进展，推动能源规划项目落地见效。
近日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，提出19条重大发展改革任务及“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”4条原则。国家发展改革委有关负责同志答记者问：时隔3年印发有3方面考虑——贯彻习近平总书记关于新质生产力系列重要论述；指导“十五五”高质量发展（今年为开局之年）；解决实践中片面抓新兴产业忽视传统产业升级、重发展轻改革、产业赛道雷同未体现因地制宜要求等苗头性问题。4条原则分别以创新为逻辑起点、改革为关键一招、因地制宜为实践准则、先立后破为方法路径，防止一哄而上和泡沫化。
10月9日新华社发布中共中央、国务院《关于发展新质生产力的意见》，以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。大力推进科技创新：加强原创性颠覆性创新；发挥新型举国体制优势突破关键核心技术；统筹国家实验室等战略科技力量；建立企业研发准备金制度、提高研发费用加计扣除比例，强化企业主体地位；实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动。推动科技创新与产业创新深度融合：用数智、绿色技术改造提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等传统产业，开展产业基础再造、重大技术装备攻关、制造业重大技术改造升级和大规模设备更新四项工程；培育新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业。
日前印发的《新型能源体系建设“十五五”规划》围绕2030年初步建成清洁低碳安全高效新型能源体系目标，提出“构建坚强韧性的能源安全保障体系”战略任务，促进能源安全范式从“抵御风险”向“系统韧性”跃升。“坚强”侧重供给基础雄厚等硬实力；“韧性”含抵抗力（基础设施硬底座）、适应力（智慧调度软枢纽）、恢复力（应急互济复位键）三层。“十五五”面临五期叠加：安全风险叠加演变、低碳转型加力推进、能源创新加速突破、体制改革深度攻坚、国际合作调整重塑。内在逻辑：供需动态平衡、技术与制度双轮驱动、国内国际循环互促、物理与网络空间协同防御。立足“四个革命、一个合作”能源安全新战略，实施路径为：稳固多元供给（煤电机组“三改联动”、油气增储上产、新能源关键矿产、大型风光基地、海上风电、核电、生物质能与地热能）；加快科技创新（长时储能、特高压柔性直流、数字电网、碳捕集利用与封存）；完善体制机制与应急储备。
近日，国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度（9月）调度视频会，总工程师刘德顺出席并讲话。会议通报2026年1—8月情况：可再生能源发电装机24.96亿千瓦、占全国电力总装机60.8%，新增装机1.59亿千瓦、占全部新增装机71.6%，发电量2.77万亿千瓦时、占全国总发电量41.6%。其中，风光累计装机19.92亿千瓦（风电6.93亿千瓦、光伏发电12.97亿千瓦，不含光热发电），占全国电力总装机48.5%，发电量合计1.71万亿千瓦时、占全社会用电量23.8%；光伏发电装机已历史性超过煤电，成为装机规模最大电源品类。会议部署四项工作：一是全力推进新能源重大工程，持续抓好大型风电光伏基地项目建设，有序推进规划内重大水电和抽水蓄能项目建设，新能源司抓好月监测、双周调度，各派出机构加强现场监管；二是健全完善新能源可持续发展价格结算机制，细化新能源开发利用规划，保障合理收益，委局相关司跟踪指导地方科学组织2027年增量项目机制竞价；三是高度重视可再生能源电力消纳，梳理制约新能源送出的断面卡点与影响分布式新能源接入的堵点难点，加快电网补强工程建设，提升对新能源的接纳、配置和调控能力；四是发挥可再生能源稳投资促增长作用，新能源投资企业加快学习适应市场，构建科学项目收益预测模型、完善投资决策体系，全面清理新能源项目开发中非技术要求。
2026年9月30日，国家能源局综合司印发通知，依据安全生产法及财资〔2022〕136号规范电力企业安全生产费用提取使用，附规定范围和负面清单。范围及负面清单外支出由企业按改善安全条件、降低隐患或事故风险等原则规范列支。中央电力企业集团总部应完善制度，组织下属企业核算归集费用并内审，母公司可按一定比例集中管理、统筹使用全资子公司所提费用。能源主管部门及派出机构应加强执法，受理投诉举报并查处，协调财政、审计部门并解释政策；违规企业责令整改、依法处罚，情节严重、性质恶劣者联合惩戒。
国家发展改革委于2026年9月30日发布公告，就《电力市场风险防控管理办法（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。文件旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一电力市场的决策部署，完善电力市场风险防控机制；征求意见时间为2026年9月30日至2026年10月30日，社会各界人士可通过网络等方式在国家发展改革委门户网站“互动交流”版块的“意见征求”专栏提交意见建议；公告附有征求意见稿全文。
9月30日，西北能源监管局组织陕宁青三省（区）各电力企业在分会场集中参加国家能源局2026年四季度暨第80次电力安全风险管控会议；会后第一时间召开西北区域电力安全风险管控会议，对近期辖区电力安全生产作出三项要求：一是清醒认识当前西北区域电力安全生产面临的形势，确保本企业安全管理体系的完整性和有效性；二是聚焦“一省一企”改革后安全管理体系暴露的突出问题，针对性开展工作实现安全管理的“优化”和“融合”；三是强化安全风险隐患整治，坚决筑牢西北区域电力安全防线。下一步，西北能源监管局将坚决对标国家能源局部署，持续加大监管执法力度，推动西北区域电力安全生产形势持续稳定向好。
近日，国家能源局综合司下达2026年能源领域拟立项行业标准制修订计划，国网安徽省电力有限公司电力科学研究院火灾防护实验室牵头申报的电力行业标准《换流变压器压缩空气泡沫灭火系统技术要求》获批立项。换流变压器是新型电力系统核心枢纽设备；安徽电科院牵头研制的固定式压缩空气泡沫灭火系统已应用于特高压和常规直流工程，并出口至巴基斯坦默拉直流、巴西东北部直流及越南等“一带一路”重点工程；现行规范尚未涉及该技术内容，应用依赖专家论证。该标准涵盖一般要求、试验方法、检验规则、设计、施工与验收、运维与检修、标志包装运输贮存等环节，将为系统入网检测和全过程技术监督提供依据。安徽电科院将推进标准编制与送审工作。
9月30日，国家能源局综合司发布通知：为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革、建设全国统一电力市场决策部署，规范电力系统并网运行管理，保障电力系统安全、优质、经济运行及相关市场主体合法权益，依据《能源法》《电力法》《电网调度管理条例》《电力监管条例》等法律法规，对现行《电力并网运行管理规定》（国能发监管规〔2021〕60号）进行修订，形成征求意见稿向社会公开征求意见；反馈方式为传真010-81929559或邮件jianguanerchu@nea.gov.cn，期限为发布之日起30日内。
东北能源监管局持续跟踪督导2025年电力领域综合监管反馈问题整改情况，抽查国网辽宁省电力有限公司问题整改，确保已完成问题不断巩固，督促未完成12项问题按计划推进，推动电力市场秩序、民生用能保障水平等得到有效提升。系统谋划、一体推进：一是强化闭环监管，将综合监管反馈问题整改与投诉申诉举报办理结合，通过办理低电压、频繁停电、分布式光伏接网不及时等问题检验用能整改质量；二是源头深化治理，将整改事项纳入电能质量提升专项行动统筹推进，督促加快配电网工程建设、加大线路和变压器重过载治理力度、推进非电网直供电小区改造治理；三是抓住重点关键，约谈重点城市供电企业，助力新型电力系统试点建设，结合沈阳试点和“三个一批”建设典型案例推荐，督导企业规范经营，护航能源绿色低碳转型。下一步将持续加大跟踪督导力度，完善问题整改台账和“回头看”机制，确保剩余问题按期整改到位，坚决防止反弹回潮。
王胜在《人民日报》撰文指出，“十五五”我国能源发展进入安全风险叠加演变、低碳转型加力推进、能源创新加速突破、体制改革深度攻坚、国际合作调整重塑五期，须扎实推进绿色低碳转型、如期实现碳达峰。四方面：一是增强转型内生动力（修订节约能源法、可再生能源法等法律法规、建设统一开放能源市场体系、推动核电纳入绿电绿证体系、建设国家“能源大脑”和碳排放统计核算制度）；二是提升新型电力系统整体效能（统筹电网与算力网、通信网、水网协同布局、构建现货中长期辅助服务容量市场有机衔接的全国统一电力市场、推进源网荷储一体化和智慧调度）；三是强化化石能源全过程降碳减污（煤电节能降碳灵活性供热“三改联动”、常减压催化裂化重整等核心炼油装置改造升级、高耗能行业节能降碳改造）；四是探索人工智能引领的绿色创新发展路径（推进能源产供储销用各环节数字化智能化改造，助力核聚变能、太空太阳能、潮汐能等科技攻关）。
今年6月，国家能源局首次在全国范围内部署新能源汽车充电设施建设运营监管，辽宁为东北唯一纳入重点监管省份。东北能源监管局按“启动部署—监管调研—报告编制—问题整改”四阶段路径推进，已完成前两阶段任务。明确五大核查内容：规划制定与机制建立、充电能力保障、运营服务优化、安全责任落实、供电服务保障。书面调研辽宁省发展改革委、国网辽宁省电力有限公司；召开国网（辽宁）电动汽车、辽宁交投、特来电等8家企业座谈；实地察看省级充电基础设施监管平台；赴沈阳、阜新调研重卡充电站、高速服务区超充站、城乡公共快充站、新建居住区及老旧小区；开展问卷调研。综合资料核验、座谈交流反馈、现场调研、问卷数据分析等手段交叉印证，梳理数据偏差与制度短板，形成问题清单。下一步按时完成报告编制上报，指导企业落实整改举措，推动完善政策机制，形成监管闭环。
工业和信息化部等7部门9月28日联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》，提出到2030年新体系电池研发取得重大进展、全固态电池初步实现规模化应用。“十四五”时期产业总产值突破万亿元、占据全球市场主要份额，量产电池单体能量密度超300瓦时/千克、循环寿命最高超1.2万次。规划从5方面提出19项重点任务和5个专栏，目标长寿命锂电池循环寿命达1.5万次、头部企业产品缺陷率PPB级；推动电池技术与清洁能源、用能终端融合，在汽车、船舶、航空、智能机器人、工程机械、农机装备及智能终端等领域加快电动化，满足新型电力系统建设需要，在电源侧、电网侧、工业园区、数据中心等储能场景拓展，服务全球绿色低碳发展。
近日，中秋、国庆“双节”临近，西北能源监管局赴国网电动汽车服务（陕西）有限公司、陕西高速电子工程有限公司等多家充电设施建设运营企业开展节前充电设施运行情况现场监管督导。检查组实地核查武功、高陵等服务区充电站点，重点查验充电设备运行工况、价费公示、节假日扩容、应急保障等情况，明确要求充电设施做到“用得上、充得快、服务好”，压紧压实企业主体责任，守牢节日充电服务安全防线。下一步将持续跟踪督导问题整改落地，督促运营企业提升运营和服务保障水平，全力护航“双节”群众绿色出行，助力新能源汽车产业高质量发展。
国际电力碳排放核算规则交流会9月25日在河北崇礼举办，为2026新型电力系统发展（崇礼）论坛平行会议之一。清华大学能源环境经济研究所所长张希良表示，中国碳市场已纳入发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，到2030年前将纳入化工、石化等行业，覆盖二氧化碳排放量将占全国碳排放总量75%以上。中电联专职副理事长安洪光与埃克森美孚执行副总裁威廉·摩尔呼吁推动碳核算标准互认。中电联发布电力碳足迹管理体系建设成果，连续三年形成2023、2024、2025年全国电力和火电、水电、核电、新能源发电和输配电等11项碳足迹因子，2024年全国电力平均碳足迹因子较2023年下降6.9%；2026年7月，中电联牵头编制的《温室气体产品碳足迹量化方法与要求 燃煤发电》等七项国家标准发布，2027年2月1日实施。
东北能源监管局认真组织区域能源企业开展2026年“诚信兴商宣传月”活动，贯彻商务部、中央宣传部等13部门部署，落实国家能源局“立信用创新典型，展能源行业风采”主题要求。活动期间，区域内能源电力企业围绕诚信经营、信用服务、政策宣贯等主题，开展信用知识培训、知识竞赛、宣传专业数字化传媒作品制作、信用监管治理成效培训宣贯，诚信经营意识明显增强；各企业总结信用建设成效、报送信用创新应用场景案例，涉及“信用＋供电服务”守信激励、企业信用品牌建设、电力市场全过程信用监管等方面，展示能源行业推动信用价值转化、服务实体经济、优化营商环境的成效。“信用有价、守信受益”价值导向深入，电力营商环境持续优化，为推动能源行业高质量发展提供支撑。下一步，该局将持续深化能源行业信用体系建设。
2026年迎峰度夏期间，西北能源监管局在国家能源局领导下，将能源安全保供作为首要任务，坚持“保障西北、服务全国”定位，发挥省间电力互济交易等市场机制作用，督促指导西北区域电力企业落实保供主体责任。面对陕西、宁夏最大用电负荷创历史新高、西北电网最大用电负荷4次创度夏新高的形势，有力保障能源电力安全平稳运行；直流外送电力6次创新高，累计外送电量1496亿千瓦时，支援“三华”及川渝地区，圆满实现“保供应、促消纳、稳外送”目标。下一步将提前谋划迎峰度冬保供工作。
近日，在国家能源局市场监管司的现场指导下，西北能源监管局组织开展西安市非电网直供小区改造督导，推动“两新”资金项目落实落地。调研组赴西安市培华学院东区、高新区糜家桥小区，了解配电设施升级改造进展，实地查看改造前后的情况，与社区、物业、业主深入交流用电体验和改造成效，听取意见建议，梳理存在问题，明确改进措施。下一步，西北能源监管局将紧盯全年非电网直供小区改造目标任务，加强与地方能源主管部门、电网企业的工作协同，持续攻坚改造升级，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，有效提升民生用能保障水平。
9月24日，国家能源局发布1—8月份全国电力统计数据。截至8月底，全国累计发电装机容量41.03亿千瓦，同比增长11.1%；其中，太阳能发电装机容量12.99亿千瓦，同比增长16.3%；风电装机容量6.93亿千瓦，同比增长19.6%。1—8月份，全国发电设备累计平均利用1942小时，比上年同期降低163小时。