国管局、国家发展和改革委员会联合印发《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》，从推进和实现公共机构碳达峰、促进资源节约集约利用、加快形成绿色生产生活方式三个方面部署“十五五”时期工作。以2025年碳排放、能源资源消费为基数，到2030年统计范围内公共机构单位建筑面积碳排放下降8.5%、能耗下降5%、人均用水量下降3%。碳排放强度降低是碳达峰碳中和综合评价考核支撑性指标之一，人均用水量下降是水资源刚性约束制度考核二级指标之一，均按年度考核。保障措施包括：适时修订《公共机构节能条例》，健全公共机构节能降碳管理制度标准体系并加快出台用能设备实物定额和服务标准；推动能源资源计量升级，升级迭代全国公共机构节约能源资源综合信息平台；推广能源费用托管等合同能源管理模式；加强节能培训和理论实务研究。
国家能源局微信公众号刊登国网能源院董事、党委书记魏玢对《新型电力系统建设“十五五”规划》电力安全治理专章的解读，指出“十五五”期间传统安全风险与新型风险交织叠加。规划部署四方面任务：源头防范（建立各类电源运行风险监测预警机制，加强二次系统技术监督、大坝安全智能化监测、网络安全防护）；应急处置（健全统一高效应急指挥机制，构建国家级基地为骨干、区域级力量为支撑、地方和企业力量为补充的立体化应急力量格局）；重大工程全链条监管（覆盖大型水电、核电、特高压、“沙戈荒”基地设计至验收全生命周期）；重点行动（制修订《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《电力安全工作规程》等法规标准、构建多元化黑启动电源体系、探索“火电+储能”等新模式、开展新型并网主体涉网安全管理提升专项行动）。
8月7日全国用电负荷入夏以来第四次创新高，达15.57亿千瓦，较前次上涨约480万千瓦；7月29日以来日最大负荷（除周末假期外）持续超去年极值15.08亿千瓦，华北、东北、华东等6个区域电网21次创新高，北京、辽宁、江苏、江西、四川、甘肃等25个省（自治区、直辖市）78次创新高。全国经历“早、急、久”三轮高温拉动负荷攀升。上半年全社会用电量5.1万亿千瓦时、增长5.3%；第二产业3.31万亿千瓦时（高技术及装备制造业增速9.8%），第三产业9916亿千瓦时（充换电服务业56.9%、互联网数据服务业44.0%）；广东省7月单月用电量首破千亿千瓦时，西北五省和川渝藏地区7月增幅分别超7%、12%。国家能源局以“三个紧盯”保障迎峰度夏民生用电：薄弱地区配电改造完成2.67万个小区、惠及1200万户，排查线路隐患超3000个，抢修出动24.56万辆次、70.82万人次；2300万个电动汽车充电设施稳定运行，建成6500个“扫码用电”服务点；近10万个供电营业厅值班，建设农村“电力驿站”8.15万个，95598、12398热线累计办结事项1000余万件。
近日，人力资源社会保障部发布《关于公开征求123个职业标准意见的通知》，其中中国电力企业联合会牵头编制的11项电力行业国家职业标准公开征求意见。标准锚定新型电力系统建设前沿，覆盖电化学储能电站运维员、电力聚合运营员、电能质量管理员、电力可靠性管理员、直流控制保护工、直流设备检修工等新兴职业，填补新能源国家职业规范空白；同时统筹电机检修工、锅炉设备安装工、汽轮机和水轮机检修工、火电厂氢冷值班员、锅炉设备制造工等传统电力与装备制造类核心工种，推动新旧职业人才标准有效衔接。下一步，中电联将在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心、中国就业培训技术指导中心指导下收集梳理反馈意见并完善标准文本。
国家发展改革委、国家能源局近日印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，提出到2030年新型电力系统初步建成，非化石能源发电量占比达50%，绿色低碳电力供给格局基本形成。多维目标：电力转型——2025年非化石能源发电量占比42.3%，“十五五”年均新增非化石能源发电装机2亿千瓦以上；电力供应——新增省间电力互济能力4000万千瓦左右，首次明确电网侧独立新型储能顶峰保供规模；电网发展——2030年初步建成新型电网，实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳，支撑超过1.1亿辆电动汽车出行；用电协同——2030年虚拟电厂最大调节能力超过5000万千瓦。规划从清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能5方面协同推进任务落地。中国电力企业联合会常务副理事长杨昆表示，“十五五”年均新增用电量预计达6000亿千瓦时，电能占终端能源消费比重累计增幅预计达5个百分点。
近日印发的《新型能源体系建设“十五五”规划》提出，到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。化石能源方面：强化煤炭兜底保障，建设五大煤炭供应保障基地，2030年产量占全国比重达到80%以上，2030年形成1亿吨/年以上产能储备；油气加大勘探开发力度，稳定石油产量、增加天然气供应，加强煤制油气产能和技术储备；加强煤层气、页岩油气勘探，推动化石能源与新能源融合开发。非化石能源方面：到2030年电力总装机预计达54亿千瓦，煤炭和石油消费达峰，非化石能源消费比重达25%，风电和太阳能发电装机比重超50%，非化石能源发电量比重达50%；坚持风光水核多能并举，重点建设“三北”风光基地、西南水风光一体化基地、沿海核电基地、海上风电基地、分布式新能源。今年上半年规模以上工业生产原煤23.7亿吨，日均产量1307万吨，为历史同期第二高。
6月30日陕北—安徽±800千伏特高压直流工程投运，为“十五五”首个特高压直流工程；目前建成24条特高压直流，西电东送规模3.4亿千瓦、年送电超9200亿度，2024年跨区特高压输送清洁能源约4200亿千瓦时（较“十三五”末增70%）、占比近60%。“十五五”将新增15回特高压直流绿电通道、规模超4.2亿千瓦，电力新增“西电东送”能力8000万千瓦以上，油气加快“西气东输”通道建设，煤炭扩大疆煤外运规模；国家能源局表示将加力推进“西能西用”，引导高载能产业向西部转移，推动先进制造业、算力、氢能等与清洁能源基地协同。
近日，国网经济技术研究院有限公司牵头制定的国家标准《电力电子装备和系统的构网性能要求及试验方法》经国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布，为我国构网技术领域首个国家标准、全球首批同类标准之一，为新能源大规模安全并网和新型电力系统稳定运行提供关键技术依据。标准首次在国家标准层面定义“构网”，要求电力电子装备毫秒级自然响应电网电压和相位变化，具备宽频带适应、相位跳变、高低电压故障穿越等能力，可接入弱系统和孤岛电网并平稳切换；首次从能量角度提出惯量支撑能力评估方法，实现电力电子装备与传统同步电机惯量水平等效换算；规定15个试验项目，不限定具体控制策略和实现方法。国网经研院联合南方电网、发电集团、科研院所、高校、装备厂商及检测机构等62家单位117位技术专家编制，吸收国网四川、西藏电力构网型动态无功补偿装置及渝鄂背靠背、张北柔直等工程实践经验。
国家发展改革委、国家能源局近日印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，提出到2030年新型电力系统初步建成：绿色低碳的电力供给格局基本形成，非化石能源发电量占比达到50%；电力供应能力持续增强，电力系统互补互济和安全韧性水平大幅提升。业内人士认为，《规划》明确了“十五五”时期新型电力系统建设方针、主要目标、重点任务、重大工程，将引导新型电力系统建设，促进电力行业高质量发展。
国网青海省电力公司经济技术研究院高质量完成全省非化石能源电力消费试算工作，贯彻落实国家“十五五”碳达峰行动部署，对接国家《非化石能源电力消费核算指南（试行）》标准体系，全力支撑青海省能源局试算任务。试算遵循“物理认定、交易认定、分摊认定”三位一体核算规则，结合青海清洁能源富集、新能源装机体量大、跨区送电频繁、市场化交易活跃的特点，搭建全方位、多层级试算核算体系；统筹整合全省非化石能源发电量、省间跨区送受电量、绿电交易结算、绿证核销等全维度基础数据，建立多源数据交叉校核机制，全面排查数据缺口、口径差异与核算堵点；分层级、分场景开展省级、市州级、用户级核算校验、数据梳理、模型测算与结果复盘，为青海清洁能源高地建设及碳排放双控考核提供坚实数据支撑与技术保障。
国家能源局党组书记、局长王宏志近日发表署名文章指出，守牢电力安全底线是推进中国式现代化、加快建设能源强国的重要支撑。“十四五”年均用电量增速6.6%，2025年全社会用电量突破10万亿千瓦时，相当于美国全年用电量的2倍多，超过欧盟、俄罗斯、印度、日本4个经济体年用电量总和；电力人身伤亡事故起数和死亡人数5年平均降幅超过34%和42%，未发生跨地市大面积停电及水电站大坝垮坝、漫坝事件。当前电力安全面临新挑战：新能源装机占比从24.3%提升到47.3%，发电量占比从9.7%提升到22.2%，预计到2030年风电和太阳能发电装机比重超过50%；电网呈低惯量、低阻尼、弱支撑特性，配电网源网荷储有源互动特征明显；水电工程高坝、高海拔、高地震烈度等特征增加建设运维难度。文章要求深入排查整治风险隐患，坚决防范遏制重特大事故。（正文在“预计‘十五五’时期”处截断）
近期，西北能源监管局根据国家能源局部署，在青海开展2026年电力业务资质许可现场监管工作，维护电力市场准入秩序、优化营商环境。检查组在部署、摸排、自查基础上，对52家发电、输电、供电、承装（修、试）企业等市场主体现场检查，通过查阅资料、系统核验、问询谈话、实地走访、座谈交流等方式，深入检查资质许可制度执行和告知承诺制履行情况，并提出监管建议。下一步将归集问题、依法依规处置，引导企业规范经营、诚信从业，优化准入环境，推动青海能源高质量发展。
2026年8月6日，工业和信息化部、应急管理部联合印发《安全应急装备产业发展“十五五”规划》（工信部联规〔2026〕186号）；文件发送至国家消防救援局、国家矿山安全监察局、中国地震局，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应急管理厅（局）及有关单位；要求结合实际认真贯彻实施。
工信部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》，提出到2030年总体目标：产业结构和用能结构进一步优化，工业领域二氧化碳排放量达到峰值，能源资源利用效率稳步提升，绿色能源应用比例显著提高，绿色制造和服务体系更加完善，绿色低碳产业竞争优势巩固提升。规划部署七方面重点任务：实施1个行动，即深入实施工业领域碳达峰行动；提升4个能力，涵盖产业绿色价值创造能力、绿色装备产品供给能力、绿色低碳科技创新能力、智能化绿色化融合发展能力；健全2个体系，即工业资源循环利用体系与绿色制造和服务体系。
2026年上半年，东北电网新能源装机超1.4亿千瓦、占比突破50%，发电量占比突破35%、居各区域电网首位；最大发电电力占总发电电力和用电电力比例分别达68%和74%，均创历史新高。东北能源监管局加强全过程监管：一是跟踪新能源大基地建设进度，保障支撑性、调节性电源应并尽并；二是创新开展电网公平开放穿透式监管；三是深挖消纳潜力，上半年通过区域省间互济市场机制累计增发新能源超30亿千瓦时；四是督导国网东北分部组织省级电力公司成立工作组，安排核电机组调峰运行，优化水库水位消落策略，足额调用抽水蓄能电站抽水、储能电站充电。下一步将持续跟踪新能源消纳形势，推进新型电力系统建设。
市场监管总局和国家标准化管理委员会近日批准发布508项重要国家标准，其中国网经济技术研究院有限公司牵头制定的GB/T 47655—2026《电力电子装备和系统的构网性能要求及试验方法》同步发布，为我国构网技术领域首个国家标准及全球首批同类标准之一，首次在国家标准层面定义“构网”。标准要求装备在5毫秒内自然响应电网频率、电压、相位变化；扛过45赫兹～55赫兹频率区间及正负60度相位跳变；首次从能量角度提出惯量支撑能力评估方法；规定15个试验项目形成完整闭环。该标准自2025年5月启动编制，汇聚60多家单位、近120位专家，关键指标源于四川、湖南、西藏配置的静止无功功率发生器（含超级电容器型）、霞浦二期储能工程、渝鄂“背靠背”工程、张北柔性直流电网工程等首批构网工程实践。
近期，东北能源监管局以青年干部警示教育月为契机，聚焦岗位廉政风险，开展廉政风险防控“一表多图”及“软权力”清单再次修订完善工作，实现警示教育与风险防控双向融合。本次修订紧扣能源监管岗位职责，结合警示教育、廉政谈话、案例剖析成果，围绕事故信息报送、许可证核发、许可条件保持、企业信用修复和投诉举报办理等五方面内容完善20余条措施，细化风险点位、防控措施、责任分工，同步规范更新“软权力”清单，将警示教育成果转化为制度防控实效。下一步，该局将常态化动态更新廉政风险防控体系，健全源头防控、过程管控、长效治理机制。
近日，东北能源监管局党组召开2026年专题研究全面从严治党工作会议，总结上半年管党治党成效、查摆短板、部署下半年重点任务。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大及二十届历次全会、二十届中央纪委五次全会精神，结合习近平党建思想，对照中央巡视等整改要求，通报专责监督及“一岗双责”履职情况。会议指出，今年是“十五五”开局之年，东北地区肩负国家“五大安全”战略使命，能源行业处低碳转型、创新突破、改革攻坚叠加阶段，全面从严治党须贯穿能源监管全过程。要求：强化理论武装，落实“五个做到”；压实管党治党全链条责任，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；以严的纪律护航监管，防范化解行业风险。下一步扛起管党治党政治责任、净化机关政治生态、增强基层党组织政治功能和组织功能，以全面从严治党新成效赋能东北能源高质量发展。
2026年8月5日，国家能源局答复全国政协十四届四次会议第04462号提案，提案建议在节能报告和能源审计中将氢能纳入能源抵扣。答复从产业政策与标准体系两方面展开。产业政策方面：联合国家发展改革委印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》并建立部际协调机制；联合国家发展改革委、工业和信息化部印发《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》；联合国家发展改革委印发绿电直连、新能源消纳调控、新能源就近消纳价格机制三份文件；印发新能源集成融合、煤炭与新能源融合发展指导意见，联合国家发展改革委印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》；推动可再生能源制氢氨醇纳入非电消费最低比重目标。标准体系方面：印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》，联合国家标准委印发《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》；组建氢能基础与通用、制取、储存与运输、应用三个标委会，年度立项70余项氢能领域行业标准；支持参与IEC、ISO国际标准化工作。下一步将推动氢基能源热值核算方法相关标准制定。
国家发展改革委、国家能源局近日印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，提出到2030年新型电力系统初步建成，非化石能源发电量占比达50%（2025年为42.3%）。中国电力企业联合会常务副理事长杨昆介绍，“十五五”年均新增用电量预计6000亿千瓦时，电气化比重累计增幅预计5个百分点。目标框架涵盖：电力转型年均新增非化石能源发电装机2亿千瓦以上；电力供应新增省间互济能力约4000万千瓦；电网发展实现28亿千瓦以上新能源消纳、支撑超1.1亿辆电动汽车出行；用电协同虚拟电厂调节能力超5000万千瓦。从清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能5方面协同推进。
金艳鸣解读国务院近期发布的《“十五五”碳达峰行动方案》，指出我国能源发展范式深刻变革，由能源替代转向系统重构、由规模扩张转向价值创造、由行政推动转向市场驱动。截至2025年底，全国可再生能源发电装机占比突破60%，风电、太阳能合计装机历史性超越火电。方案提出2030年目标：风电和太阳能发电总装机28亿千瓦以上、抽水蓄能1.6亿千瓦左右、新型储能力争3亿千瓦、虚拟电厂最大调节能力5000万千瓦以上、电力需求响应能力达最大用电负荷5%以上；建设特高压通道与配电网，推进煤电灵活性改造及多元调节资源协同；深化人工智能、大数据、数字孪生赋能。新能源进入“后平价时代”，绿电绿证、容量及辅助服务价值成新能源价值来源，行业竞争由资源、规模转向价值、服务和创新竞争；制度逻辑由行政推动向市场驱动转变，深化能源价格改革、全国碳排放权交易市场与绿色电力交易机制。
近日，国家能源局发布《中国绿色燃料发展报告（2026）》，电力规划设计总院副院长张健解读，系绿色燃料领域首个年度报告。报告从政策制定、产业发展、市场应用、创新体系四方面总结国内外发展形势。成效：顶层设计、产业政策、生产消费侧试点、绿电直连、碳交易与认证、财税金融六方面政策支持；十四五绿色甲醇、绿色合成氨技术突破，船用甲醇燃料与氨燃料发动机完成自主研发与商业化验证；截至2025年底产能合计约800万吨/年油当量；航运走廊、航空燃料加注等试点加快。未来方向：助力新型能源体系建设与可再生能源消纳；东北地区布局生产储运基地、东部沿海打造加注交易中心；推进标准认证与国际合作。
近日，国家能源局发布《中国绿色燃料发展报告（2026）》。截至2025年底，我国绿色燃料总产能约800万吨/年油当量，绿色甲醇、绿色合成氨、绿色航空燃料产能分别达38万吨/年、70万吨/年、170万吨/年；下游应用从陆路交通拓展至航运、航空、工业，B24生物柴油与绿色航空燃料掺混加注技术成熟。政策框架初步建立，涵盖顶层设计、产业培育、价值实现、标准规范四层面。产业尚处起步阶段，面临生产成本高、国际需求不确定、关键技术待突破等挑战。预测2030年全球绿色燃料需求约千万吨油当量、2050年超亿吨油当量；2035年我国风电和太阳能发电总装机力争达36亿千瓦。
近日，国家能源局发布《中国绿色燃料发展报告2026》，为我国首份绿色燃料领域全景报告，梳理全球产业格局、国内发展现状、挑战及“十五五”发展方向。全球：IMO、ICAO提出航运、航空净零目标；欧盟、巴西、新加坡强制设定生物柴油、绿色航空燃料使用比例与掺混比例；绿色甲醇、合成氨处工业化初期，绿色航空燃料增长较快。国内政策：2025年中央经济工作会议纳入新兴增长点培育范畴，2026年政府工作报告首次专项部署推进；《可再生能源法》《能源法》确立法律地位，财税政策持续发力，生物柴油推广、绿色航空燃料应用、绿色液体燃料技术攻关等试点梯次推进。截至2025年底，绿色燃料产能约800万吨/年油当量，含生物燃料乙醇530万吨/年、生物柴油约300万吨/年、生物天然气146个项目约10亿立方米/年；绿色甲醇38万吨/年（占全球约六成）、绿色合成氨70万吨/年、绿色航空燃料170万吨/年。科技标准：大规模绿色电氢氨一体化柔性合成技术入选2025年能源行业十大科技创新成果；2025年《绿色甲醇》《绿色合成氨》行业标准发布。
《中国绿色燃料发展报告（2026）》发布，附“一图读懂”图解。围绕该报告的三篇相关解读主题分别为：积极培育绿色燃料新增长点，助力经济社会发展全面绿色转型；培育能源转型新动能，打造绿色燃料新蓝海；培育壮大绿色燃料产业，加快构建新型能源体系。
华北能源监管局近日正式上线一体化智慧语音IVR咨询系统，聚焦京津冀蒙四地电力企业资质许可业务办理，解决热线高峰拥堵、下班及节假日无咨询渠道等问题。系统具备三大功能：一是7×24小时全天候智能答疑，补齐非工作时段服务缺口；二是来电属地自动识别，读取号码判定地区并匹配企业注册地工作人员接入，省去转接流程；三是植入前置风险提醒机制，咨询许可条件保持、工程业绩认定等问题时自动推送违规警示条款与标准化合规要求，挤压证书挂靠、材料造假等违法行为空间，防范资质许可廉政风险。题库涵盖资质申办、人员社保、业绩要求等高频问题。下一步将常态化更新问答题库、拓展应用场景。
近期，西北能源监管局赴宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目现场，调研督导工程建设进度、安全质量管控等工作，并提出三项要求：一是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，始终把安全生产摆在首位，常态化细化施工现场安全管控，压紧压实企业主体责任，深查高风险作业环节隐患；二是紧扣质监要求严把工程质量关，严格执行电力项目建设规范，细化全过程质监管控举措，严控各环节工程质量，确保项目高质量投产；三是科学统筹人力、物资、机械设备等资源，优化施工工序与工期，推进项目按期投产，为保障宁夏经济社会高质量发展作出贡献。
8月3日，国家发展改革委、国家能源局发布《新型电力系统建设“十五五”规划》，明确到2030年初步建成新型电力系统的战略目标。电力供应方面，非化石能源发电量占比达50%、非化石电源电力支撑水平约40%；“十四五”该占比从34%升至42%。国网“十五五”新开工抽水蓄能超3000万千瓦，2030年在运在建超1.2亿千瓦（调节能力超1.5亿千瓦，比“十四五”末提升70%以上）。电网发展方面，西电东送超4.2亿千瓦，新能源高水平消纳超28亿千瓦，支撑9亿千瓦分布式新能源接入和超1.1亿辆电动汽车充电网络；构建主配微协同新型电网。国网此前发布服务新能源高质量发展十项举措。
8月3日，国家发展改革委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，提出16项“十五五”时期新型电力系统发展主要指标，涉及绿色低碳、电力供应、电网发展、用电协同等领域，15项为预期性指标、“全国电力供应充裕度”为唯一约束性指标。“十五五”期间每年新增新能源装机保持2亿千瓦以上；到2030年，全国新型储能装机规模达3亿千瓦，其中可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能达1.4亿千瓦。“十五五”全国电网固定资产投资超5万亿元，新增投产15回左右特高压直流输电通道，西电东送规模超4.2亿千瓦，建成6个以上区域电网互济工程，提升互济能力约4000万千瓦。
工信部近日印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》（工信部规〔2026〕169号），提出2030年工业领域二氧化碳排放达峰等7项预期性目标，部署七方面任务：“1个行动”——工业领域碳达峰（产业结构与用能结构协同转型、电气化改造与绿色能源应用、重点行业节能降碳）；“4个能力”——产业绿色价值创造、绿色装备产品供给、绿色低碳科技创新、智能化绿色化融合发展（含人工智能赋能绿色制造、数智技术驱动生产组织重构）；“2个体系”——工业资源循环利用（再生资源高效高值利用、大宗工业固废综合利用、水资源节约集约利用）、绿色制造和服务（绿色工厂提质扩面、绿色工业园区提档升级、绿色供应链协同提效）。加快发展新能源装备、新能源汽车、新型储能、氢能、节能环保装备等绿色低碳产业。