工业和信息化部办公厅印发通知，组织开展国家级零碳工厂（含零碳算力设施）建设工作。通知明确三项安排：一是申报要求，设置单位能耗碳排放、非化石能源消费占比、非化石能源电力消费物理认定量占比三个核心指标，申报单位应在建设期内（不晚于2030年）达到目标要求；二是建设过程，坚持“重技术、重建设、重实效”，非一次性评价认定，按“成熟一批、验收一批”原则组织验收；三是评估指标体系，含核心指标和过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露4类8项引导指标。下一步将构建涵盖能源供应、技术研发、标准制定、金融支持等的产业生态。
2026年7月21日，国家发展改革委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五”规划》（发改能源〔2026〕942号），要求各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，北京市城市管理委员会，有关企业，电力规划设计总院、水电水利规划设计总院、中国电力企业联合会遵照执行。规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》编制，贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实四中全会部署，践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略。
2026年7月21日，西北能源监管局会同陕西省能源局赴陕西开展新能源汽车充电设施建设运营情况现场调研。调研组实地查看陕西智慧车联网平台运行现场，了解平台功能定位、运行维护及充电桩接入等情况，掌握陕西省充电基础设施发展现状、布局规划、运营情况及建设无序、市场运营不规范等问题，为后续现场监管工作夯实基础。下一步将聚焦规划落地、并网接入、服务质量、安全运行等关键环节开展专项现场监管。
国家能源局综合司2026年7月印发国能综通安全〔2026〕72号通知，开展电力建设工程施工和监理项目负责人违规任职、现场履职不到位专项整治。要求一名注册建造师同期只能担任一项电力建设工程施工项目经理（停工超120天等情形除外）；注册监理工程师同期原则上只担任一项总监理工程师，经建设单位书面同意最多不得超过三项。施工项目经理每月现场履职时间不少于本月施工时间的80%。强化招投标任职资格审查，严格管控项目负责人变更，变更后10个工作日内须在国家能源局电力建设工程质量监督信息系统完成材料补录。
7月21日，中国国家能源局局长王宏志在北京会见欧盟能源与住房委员丹·约根森，双方就中欧能源发展转型政策与规划、电气化、双边合作等议题交换意见。王宏志表示，中方愿与欧方共享绿色转型发展红利，分享政策经验和解决方案，深化中欧绿色伙伴关系；丹·约根森表示欧盟高度重视对华能源合作，诚邀中方于2026年下半年赴欧洲共同举办第十三届中欧能源对话。国家能源局副局长汪剑波及规划司、电力司、国际司主要负责同志参加会见。
华北能源监管局推动天津供电服务提质增效。今年上半年天津12398热线投诉282件、申诉57件，集中在用电报装、电表计量；督促整改欠费停电未通知、电表更换不规范等问题，扭转申诉上升趋势。完成近10个非直供电小区改造，推广“项目长”制、契约限时接电、京津冀“跨域办”。督导迎峰度夏极端天气负荷预测、燃煤电厂电煤全链条保障、直调主力机组度夏前完成检修，部署电力重大事故隐患排查整治。
国家能源局西北监管局通报2026年二季度12398热线投诉举报处理情况。二季度热线派发陕宁青三省（区）投诉244件、办结235件，其中国网陕西188件、国网宁夏35件、国网青海20件、增量配售电企业1件；热点问题集中在用电报装管理不规范、停电抢修响应不及时、分布式光伏并网管理不规范。接收申诉26件，投诉申诉率10.88%；受理申诉9件、办结25件。举报方面，接收33件、受理25件、办结27件，主要涉及承装（修、试）电力设施企业冒用、占用举报人高低压电工证许可。监管局就迎峰度夏提出四项要求：抓实保供、加强设备运维、规范业扩服务、优化分布式光伏并网服务。
国家发改委就《能源保供中长期合同管理办法（试行）》向社会公开征求意见。文件明确两类要求：①大基地项目方面，以大型风电光伏基地送电为主的跨省跨区送电项目核准前，送电方与受电方应协商形成送电价格机制，并签订跨省跨区合同严格履约；②省内项目方面，中长期合同签约量应达到供需双方上一年度发（用）电量的一定比例，比例根据电力供需形势、电源出力可靠性、新能源消纳需要、电力用户用电特性等因素统筹确定；参与现货市场的企业签订中长期合同比例应达到能源保供相关要求。
2026年7月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议听取服务业扩能提质和水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”规划建设督查情况汇报，审议通过《知识产权保护和运用“十五五”规划》，研究优化社会保障体系有关工作，听取2025年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作建议汇报。会议要求系统推进“六张网”规划建设，因地因业加快实施，加强资金要素保障；分门别类完善生产性、生活性服务业支持政策；加快补齐知识产权制度短板，建立全链条人才培养体系；优化社保制度衔接联动，探索灵活就业人员社保新模式；逐项分解任务压实审计整改责任。
国家能源局综合司印发通知部署村镇微能网建设试点，分两类方向：一是满足农村生产生活用能的公益性微能网（群），试点项目建成后可再生能源消费比重不低于50%、新能源年自发自用电量占总可用发电量比例不低于40%；二是满足村镇工商业用能的综合微能网，电力系统电压等级应在110千伏及以下、系统装机容量不超过50兆瓦。到2028年底建成一批试点项目，到2030年底试点成功经验在农村地区有效实践。
2026年3月，国家能源局发布公告，对中国—IRENA“1+1+N”（1个合作指导委员会、1个合作办公室和N个合作专项工作组）合作机制下首批能源转型、水电、太阳能、氢能、电网5个专项工作组进行换届，并增设储能、风能、教育与青年3个专项工作组，面向社会公开征集新一届组成单位。经自主申报、协商确认和择优遴选，7月20日国家能源局公布新一届组成单位名单，各组长（副组长）单位任期3年，自发布之日起。
国家能源局发布数据：2026年1至6月全社会用电量累计50999亿千瓦时，同比增长5.3%；6月全社会用电量8981亿千瓦时，同比增长3.7%。其中，第二产业用电量5734亿千瓦时（同比+4.7%），工业用电量5683亿千瓦时增长4.9%，高技术及装备制造业用电量1121亿千瓦时增长10.3%；第三产业用电量1860亿千瓦时（+5.6%），充换电服务业、互联网数据服务业用电量增速分别达57.1%、41.4%。
2026年6月，12398能源监管热线接收投诉1980件、申诉231件、举报123件。能源企业办结投诉2139件，及时办结率100%；国家能源局派出机构办结申诉200件、举报129件。被投诉对象以国家电网1431件、南方电网432件为主。投诉热点集中在用电报装、停电抢修、电表计量三方面；申诉热点为停电管理不到位和新能源并网管理不规范；举报中承装（修、试）电力设施许可68件最多。通报要求各能源企业做好迎峰度夏供电保障，强化薄弱环节治理，规范用电报装服务。
2026年7月20日，国家能源局综合司印发国能综通新能〔2026〕75号通知，决定在全国范围内组织开展村镇微能网建设试点工作。通知明确两类试点方向：一是以满足农村生产生活用能需求为主的公益性微能网及微能网群，电网企业牵头实施，可再生能源消费比重不低于50%，新能源年自发自用电量比例不低于40%；二是以满足工商业用能需求为主的综合微能网，由第三方机构（不含中央电网企业和内蒙古电力集团）投资，电压等级110千伏及以下、装机不超过50兆瓦。到2028年底建成一批试点项目，到2030年底试点经验在农村地区有效实践。
7月17日，2026世界人工智能大会“人工智能与能源双向赋能”分论坛在上海举办，国家能源局主办、国家电网公司协办，主题“双向赋能促发展 智联能源创未来”。国家能源局局长王宏志致辞，副局长宋宏坤作主旨演讲；国家电网董事长张智刚、南方电网董事长钱朝阳等出席。论坛围绕算力基础设施与新型能源体系协同建设等议题深入交流，指出人工智能与能源双向赋能是应对全球算力用电需求增长与能源绿色转型双重挑战的关键路径。
2026年7月17日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海召开。国家发展改革委会同有关部门发布两项成果：一是《人工智能合作发展行动计划》，围绕数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理八个方面，提出优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、人工智能深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、人工智能向善八项行动；二是《中国智·惠世界（2026）》案例集，为国家发展改革委连续第三年发布，收录我国人工智能领域国际合作10个故事，覆盖地区国别更广、“人工智能+”应用场景更丰富。
民政部、中央社会工作部近日印发《社会组织评比表彰活动管理办法》，自2026年8月1日起施行。《办法》共二十五条，主要内容包括：明确评比表彰活动概念定义，适用对象聚焦社会团体、基金会、民办非企业单位，不再将达标活动纳入规范；按“有进有出”原则实施动态项目清单管理，民政部会同相关部门负责全国性项目审核管理并向社会公布清单，省级民政厅（局）负责地方性项目；设定七个方面设立条件，含独立会计核算、最近两年年检合格且评估结果为4A及以上等；审批程序要求每年1月底前报业务主管单位审查、3月底前向民政部申请；实施程序依次为制定方案、发布通知、推荐评审、征求意见、公示、决定、备案七个环节；明确四项行为规范和九项禁止情形。
2026年7月17日，世界人工智能大会“人工智能与能源双向赋能”分论坛上，国家能源局局长王宏志表示，我国将加快构建新型能源体系。国家能源局数据显示，2025年算力设施用电量达1700亿千瓦时，同比增长约30%，占全社会用电量约1.6%，预计2030年占比将达6%；八大算力枢纽节点用电近三年年均增速39.5%；截至2026年6月底累计发电装机突破40亿千瓦，可再生能源装机超24亿千瓦。中电联专家提出按“以电强算、以算促电”思路，东西部分层分区差异化布局算力与电力资源。
2026年7月17日世界人工智能大会上，国家能源局表示将加快构建新型能源体系。局长王宏志透露全社会用电量近四成为绿电。数据：2025年算力设施用电1700亿千瓦时同比增长约30%，占全社会用电1.6%，预计2030年达6%；今年6月底全国累计发电装机突破40亿千瓦，可再生能源超24亿千瓦稳居全球第一。中电联规划发展部主任张琳提出按“以电强算、以算促电”思路，从规划布局、政策体系、运行调节三维度推进东西部差异化算电协同。
国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》，明确到2028年非化石能源消费比重年均提升约1个百分点；达现行能效标杆水平的煤电产能比例力争提高15个百分点；建成一批零碳低碳矿区、油区及零碳园区。供应端聚焦电力、煤炭、油气行业降碳；消费端针对工业、交通、建筑、热力推进非化石能源替代；强化技术研发、碳排放核算及绿色消费机制等举措。
7月17日，西北能源监管局联合陕西省发改委、住建厅、市场监管局召开2026年非电网直供电小区供电保障工作推进会，国网陕西省电力有限公司及各市、县（区）供电公司参会。会议传达国家能源局“获得电力”服务水平提升会议精神，宣贯国家能源局与住建部关于提升居民住宅小区供用电服务质效的通知要求，围绕加快推动非电网直供电小区移交改造进行交流发言。会议提出三项监管要求：提高政治站位、用心用情推进非电网直供电小区改造；构建跨部门协同机制、创新改造资金模式、治理存量管控增量；以推动624号文落实为载体，发挥12398热线“连心桥”作用，加强负荷监测，及时高效解决民生用电问题。
能源领域节能降碳三年行动方案明确，到2028年，非化石能源消费比重年均提升约1个百分点，推动能源结构绿色低碳转型。
国家能源局日前发布《中国供电发展报告（2026）》。报告显示，2025年全国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时；全国电网投资6395亿元，其中110千伏及以下配电网投资3218亿元；10千伏至110千伏配电线路超900万公里，220千伏及以上输电线路超100万公里。截至2025年底，全国持证供电企业2889家，电力用户达78367万户。2025年可再生能源发电量占全社会用电量38.5%，电能占终端能源消费比重约30%。
国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，对“十五五”时期碳达峰工作作出部署。《行动方案》提出，到2030年，我国单位GDP二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达25%，确保如期实现碳达峰目标。部署5方面重点任务：加快能源结构调整优化，推进非化石能源开发，提升电力系统新能源消纳能力，深入推进煤炭消费清洁替代；推进产业绿色化低碳化，开展传统产业节能降碳改造，建设零碳园区和零碳工厂；深化建筑、交通等重点领域绿色低碳转型；强化法律法规标准、统计核算、科技人才、资金价格等支撑保障；凝聚各方合力，压实地方责任，深化国际合作。还部署了省间电力互济、煤炭消费清洁替代、重点行业节能降碳、低碳零碳供热制冷和绿色照明、零碳运输走廊建设、碳达峰碳中和基础能力提升等重点工程。
国家能源局日前发布《中国供电发展报告（2026）》，报告显示中国已建成全球规模最大的电力供应体系；2025年全国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时，服务电力用户体量位居世界首位，供电水平跻身国际先进行列。
7月16日至17日，国家能源局党组书记、局长王宏志带队赴上海调研迎峰度夏能源保供与科技创新工作，党组成员、副局长宋宏坤一同参加。调研组实地走访国家电网华东分部、上海电气集团、华东能源监管局，了解能源电力保供、电力市场建设、能源装备生产和能源科技攻关情况。王宏志强调，要严守电网安全和民生用电底线，确保迎峰度夏及重大活动期间能源电力安全稳定供应，纵深推进全国统一电力市场建设，推动人工智能与能源双向赋能。
2026年7月15日，工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》，通知发至各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业，部属有关单位及部机关各司局，要求结合实际认真贯彻实施。
国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，明确到2030年单位GDP二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达25%，确保如期实现碳达峰目标。部署5方面重点任务：加快能源结构调整优化（含电力系统新能源消纳、煤炭消费清洁替代）；推进产业绿色化低碳化（含零碳园区工厂、算力设施低碳转型）；深化建筑、交通、生态系统等重点领域低碳转型；强化法规标准、统计核算、科技人才、资金价格等支撑保障；凝聚地方、全民及国际合力。同步部署省间电力互济、煤炭清洁替代、零碳运输走廊建设等重点工程。
国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》，明确到2028年非化石能源消费比重年均提升约1个百分点，达标煤电产能比例提高15个百分点。发电领域稳妥关停30万千瓦级及以下煤电机组；推动60万千瓦级煤电机组跨代升级及CCUS改造，度电碳排放降低10%左右。推进沙戈荒、水风光一体化基地建设，论证100%新能源外送工程，发展新型储能与绿电直连；推动核电纳入绿电绿证体系。
中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报3起典型问题：福建省漳州市、南平市纠治统计造假不力，漳州市长泰区2026年1—5月规上工业企业总产值失实率达28.28%；《中国中医药报》社有限公司2018年至2022年违规投资1463.2万元建设“智媒体”系统、违规拍摄健康综艺节目涉及资金889.07万元，累计造成经济损失7400余万元；中国企业联合会2024年至2025年在10个论坛中违规收费1348万元。